無獨(dú)立檔案館 三亞再次全國“絕無僅有”
作為地級(jí)市，10年卻沒有獨(dú)立的檔案館，這在全國絕無僅有。5月30日下午，海南省人大常委會(huì)副主任王瓊瑛在檔案執(zhí)法調(diào)研情況反饋會(huì)上，再次點(diǎn)名批評(píng)了三亞市對(duì)檔案管理工作重視不夠。
4月10日至20日，省人大執(zhí)法調(diào)研組對(duì)海口、三亞等10個(gè)市縣貫徹實(shí)施《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》和《海南省檔案管理辦法》情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研情況表明，近年來，海南省檔案工作在依法行政、規(guī)范管理、健全制度、服務(wù)社會(huì)等方面都取得了一定成績，檔案工作環(huán)境、工作條件和基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。
但是，檔案事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，和海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還存在較大差距。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前，三亞、文昌、東方、定安、昌江、白沙、保亭7個(gè)市縣還沒有獨(dú)立的檔案館庫，只安排了幾間辦公室用于存放檔案資料。
尤其是三亞市作為地級(jí)市沒有獨(dú)立的檔案館，這在全國絕無僅有。1998年6月，全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)和國家檔案局檔案法執(zhí)法檢查組來我省檢查時(shí)，向省政府反饋的重點(diǎn)就是三亞等市縣檔案館庫建設(shè)存在的問題，時(shí)至今日已近10年，但問題仍沒得到解決。
省檔案館現(xiàn)有建筑面積6200平方米，其中檔案庫房建筑面積3000平方米，使用面積2000平方米，館藏10萬多卷檔案資料。目前省直各單位移交的檔案有8萬多卷正陸續(xù)接收進(jìn)館，而現(xiàn)有館庫容量剩余約4萬卷，按照接收進(jìn)度，預(yù)計(jì)2年內(nèi)庫房將飽和而無法再接收檔案進(jìn)館。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省各市縣中，應(yīng)進(jìn)館但因庫容飽和而無法進(jìn)館的檔案有10萬多卷，形勢比較嚴(yán)峻。
檔案信息化建設(shè)是海南省檔案事業(yè)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前該省的檔案信息化工作還只停留在館藏檔案目錄著錄這一較低層次。
全省現(xiàn)有的市縣檔案館庫樓，大多為上世紀(jì)70年代末到80年代初屬廣東省建制時(shí)期修建的，不少已出現(xiàn)地基下沉、墻體結(jié)構(gòu)性裂縫等現(xiàn)象。萬寧和臨高兩市縣的檔案館庫樓現(xiàn)已成危房。
除海口市檔案館外，其他17個(gè)市縣檔案館共有51間檔案資料庫房，僅有去濕機(jī)18臺(tái)，空調(diào)機(jī)61臺(tái)，消毒機(jī)4臺(tái)。由于缺少最基本的檔案管護(hù)設(shè)備，在高溫高濕的環(huán)境下，不少市縣檔案館庫房的濕度平均在70%-80%，最高達(dá)90%多，館藏檔案資料紙張老化、變黃發(fā)脆、字跡褪變等現(xiàn)象突出。
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